L’AGRICULTURE ET LES PRODUITS ALIMENTAIRES BIOLOGIQUES EN FINLANDE
"L'agriculture biologique est un système agricole qui encourage une production de denrées alimentaires, de fibres, de bois, etc. saine au plan environnemental, social et économique. Dans un tel système, c'est la fertilité du sol qui est la clé de la réussite. Les agriculteurs biologiques travaillent dans le respect des caractéristiques naturelles des plantes, des animaux et de l'environnement et visent á optimiser la qualité aussi bien au niveau de l'agriculture que de l'environnement.
L'agriculture biologique réduit de façon significative les apports externes puisqu'elle évite le recours aux engrais de synthèse, aux pesticides et aux produits phytosanitaires. L'agriculture biologique travaille de pré avec la nature pour accroître les récoltes agricoles et améliorer la résistance aux maladies.
Dans une approche globale, l'agriculture biologique inclut également des considérations sociales reconnaissant á l'homme une importance égale au système biologique"
La filière du bio, pourquoi ?
Les premiers mouvements de l'agriculture biologique apparaissent au début du XXe siècle, de façon presque simultané dans plusieurs pays, en réaction à l'industrialisation de l'agriculture. IFOAM (International Fédération of Organic Agriculture Mouvements); www.ifoam.org
La filière du bio est aujourd'hui concentré essentiellement en Europe et en Amérique du Nord. Le Japon représente le plus grand marché du bio en dehors de cette zone.
On peut regrouper les motivations des acheteurs de produits bio en trois catégories :
1. Pour beaucoup, il s'agit d'acheter des produits plus sains et moins risqués pour la santé. L'absence d'engrais chimiques, de pesticides, et la garantie de ne pas contenir des OGM sont la grande motivation de cette catégorie d'acheteurs.
2. La conscience écologique des consommateurs, de plus en plus forte, favorise l'agriculture bio dont les méthodes de production respectent l'environnement.
3. On observe également que des questions d'ordre éthique prennent de plus en plus d'importance dans le processus d'achat. Le consommateur s'intéresse de plus en plus á l'agriculture biologique et au commerce équitable avec les pays en voie de développement, ainsi qu'au bien-être des animaux qui est une priorité de l'agriculture biologique.
L’agriculture biologique en Finlande
Pays fortement agraire jusque dans les années 70, la Finlande est le pays le plus septentrional du monde á demeurer autosuffisant en produits alimentaires de base. L'agro-alimentaire finlandais repose encore aujourd'hui sur des exploitations familiales de taille relativement modeste, mais en rapide augmentation.
L'agriculture biologique remonte aux années 1930, mais ce n'est que depuis le début des années 1990 - avec les premières subventions octroyées par le ministère de l'Agriculture finlandais pour encourager les agriculteurs á se convertir á l'agriculture biologique - qu'elle occupe une part significative de la surface agricole. Aujourd'hui, 7,5% de la surface cultive en Finlande, soit près de 166 000 hectares, sont certifiées biologiques. Notons que cette superficie est entièrement arable et qu'elle est destine á 40% á la culture de céréales. La production de céréales bio est par conséquent significative en Finlande, qui est d'ailleurs le plus grand producteur d’avoine biologique en Europe.
Avec une part de marche estime á 1,5%, ce qui correspond á la moyenne européenne, le marché des produits alimentaires biologiques en Finlande est relativement bien développé. Les supermarchés sont les principaux canaux de distribution des produits bio.
Les normes biologiques et la certification
Les normes biologiques définissent la nature de l'agriculture biologique et le mode de production des denrées alimentaires biologiques. Les Règles de Base (Basic Standard) de l'IFOAM sont la norme biologique internationale la plus complète.
Au cours de ces dernières années, plusieurs pays ont mis en place une législation biologique. L'Union européenne, en particulier, établissait dés 1991 un règlement sur la production agricole. Les Etats-Unis et le Japon établissaient leur législation biologique en 2002 avec respectivement le système NOP (National Organic Program) et le système JAS (Japanese Agricultural Standards). Dans ces pays, principaux marchés du bio, tous les produits biologiques sont par conséquent soumis á des contrôles et doivent être certifiés conformes á la législation.
La Finlande, en tant qu'état membre de l'Union européenne, procède á l'inspection des denrées alimentaires biologiques conformément au règlement européen (CEE) numéro 2092/91. Au niveau de l'exploitation agricole, l'organisme chargé du contrôle de la production est le Centre d'Inspection de la production végétale (code de contrôle FI-A). Les autorités Finlandaises de protection alimentaires se charge, pour sa part, de l'inspection au niveau de la transformation des produits et des importations (code de contrôle FI-B). Il existe, en outre, une autorité de contrôle distincte pour la région autonome d'Islande (code de contrôle FI-C), ainsi que pour les boissons alcoolises (FI-D).
Un système distinct d'accréditation a la certification NOP a été développé; il concerne aujourd'hui essentiellement les produits á base de céréales et de pommes de terre. (Finnamyl Ltd, Helsinki Mills Ltd sont certifiées NOP.) L'organisme certificateur est SGS.
Un accord bilatérale signé entre l'UE et le Japon nous permet de commercialiser des produits biologiques au Japon. Toutefois, le label JAS ne peut être appliqué en Finlande sans la certification directe par un organisme de certification accrédité JAS.
